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房地產稅立法進展最新表述:全國人大稱今年制定

來源:  作者:  2019-03-11 17:18:08

北京赛车pk玩法心得 www.lkhns.icu  據新華社報道,3月8日下午3時,十三屆全國人大二次會議在人民大會堂舉行第二次全體會議,聽取全國人大常委會委員長栗戰書關于全國人民代表大會常務委員會工作的報告。

    報告稱,今年集中力量落實好黨中央確定的重大立法事項,包括審議民法典,制定刑法修正案(十一)、基本醫療衛生與健康促進法、房地產稅法、出口管制法、社區矯正法、軍民融合發展法、退役軍人保障法、政務處分法,修改證券法、現役軍官法、兵役法、人民武裝警察法、全國人民代表大會組織法、全國人民代表大會議事規則,生物安全法、長江?;しǖ攘⒎ǖ餮?、起草,都要加緊工作,確保如期完成。

    今年的政府工作報告中,也提出要健全地方稅體系,穩步推進房地產稅立法。房地產稅立法也是新一輪財稅改革的重要任務之一,按照財稅改革時間表,2020年前要完成重要領域關鍵領域的改革,因此有些財稅專家認為,房地產稅立法將在2020年前完成。

    此前多位財稅專家告訴第一財經記者,房地產稅立法進入攻堅期,全國人大將根據立法進展、經濟形勢、房地產市場情況等穩步推進。

    由于對老百姓個人住房征稅,因此房地產稅備受社會關注。官方已經明確,房地產稅由全國人大常委會預算工作委員會和財政部牽頭組織起草,主要工作包括起草完善法律草案、重要問題的論證、內部征求意見等。

    房地產稅立法已經被列入十三屆全國人大常委會立法規劃的第一類項目,即條件比較成熟、任期內擬提請審議的法律草案。2018年房地產稅立法列入全國人大常委會預備審議項目,這些立法項目由有關方面抓緊調研和起草工作,視情在2018年或者以后年度安排審議。截至目前房地產稅法草案尚未提交全國人大常委會審議。

    目前關于房地產稅怎么改革的官方信息較少,不過財政部官員此前透露了改革思路。

    2017年11月,時任財政部部長肖捷在《黨的十九大報告輔導讀本》撰文稱,按照“立法先行、充分授權、分步推進”的原則,推進房地產稅立法和實施。對工商業房地產和個人住房按照評估值征收房地產稅,適當降低建設、交易環節稅費負擔,逐步建立完善的現代房地產稅制度。

    2018年全國兩會上,時任財政部副部長史耀斌答記者問時說,房地產稅總體思路就是“立法先行、充分授權、分步推進”。目前相關部門正在設計、完善,同時再進行論證和聽取意見史耀斌認表示,中國房地產稅制度設計上會參考國際上共性的制度性安排。

    他總結目前國際上房地產稅制度有四大共性。分別是所有的工商業住房和個人住房都會按照它的評估值來征稅。所有國家的房地產稅制度安排中都有一些稅收優惠。比如可以作出一定的扣除標準等。房地產稅屬于地方稅,收入歸屬于地方政府。房地產稅需要建立完備的稅收征管模式,使房地產稅征得到、征得公平。

    除了借鑒國際經驗外,史耀斌強調,會按照中國的國情出發來合理設計房地產稅制度。

    “比如說合并整合相關的一些稅種,再比如說合理降低房地產在建設交易環節的一些稅費負擔等。這樣的話,使我們設計的房地產稅制度能夠更加合理、更加公平,既能夠起到籌集財政收入的作用,又能夠起到調節收入分配、促進社會公平的積極效應?!筆芬笏?。

    史耀斌目前擔任全國人大常委會預算工作委員會主任,而房地產稅法草案起草工作正是該委員會重點工作之一。

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